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時事新聞

納保法今上路

每人享16.6萬基本生活費

明年報稅適用 37萬戶受惠

【2017-12-28/聯合報/A11版】TOP

立法院去年三讀通過納稅者權利保護法,今天上路施行,明年五月報稅時,每人享有十六點六萬元的基本生活費;未來民眾與稅捐稽徵機關發生稅捐爭議、權益受損或要提出行政救濟,都可向納稅人權利保護官求救。

賦稅署長李慶華昨天表示,外界最關心的就是納保法中關於基本生活費用的規定。財政部每兩年參照主計總處全國每人可支配所得中位數的百分之六十訂定基本生活所需費用。今年度基本生活所需費用為十六點六萬元,明年五月申報今年度所得時就適用。財政部估算,稅損約十九億元,有卅七萬戶受惠。

李慶華說,納保法是以人頭來計算每戶基本生活所需費用總額,超過免稅額、扣除額及薪資特別扣除額合計的部分,可自所得總額中減除。家戶人口數愈多、上班族人數愈少,受惠愈大。

舉例來說,單身上班族明年報稅可扣除的免稅額、標扣額及薪資特別扣除額合計為卅點六萬元,高於十六點六萬元基本生活所需費用,不受新法上路影響。若為單薪扶養三子的五口之家,基本生活費總額八十三萬元,報稅可扣除的免稅額、標扣額及薪扣額合計僅七十四點八萬元,與基本生活費的差額為八點二萬元,明年報稅時就可多減除八點二萬元。

納保法通過後,將新設納保官一職,採任務編組方式任命,協助納稅者進行稅務爭議的溝通、協調,受理申訴、陳情及行政救濟時提供必要諮詢與協助等服務。

她說,納保官有經驗與專業等資格要求,會定期考核並受立法院專案報告兩層監督,一定會站在納稅者的角度,協助化解徵納雙方的爭議,不會有外界質疑的「球員兼裁判」問題。

針對外界詬病已久的「萬年稅單」問題在納保法上路後也將消失,納保法規定,同一案件經法院多次撤銷或發回更審逾十五年不得再行核課;行政法院對於納稅者的應納稅額,應查明事證後核實認定應納稅額,不會再回到國稅局手上。

此外,納保法上路後將設置財政部納稅者權利保護諮詢會,並提高訴願會外部委員人數、設置稅務專業法庭及簡化救濟程序,以強化納稅人救濟保障措施。

2018年元月新制上路

公告地價土地現值雙降

【2017-12-30/經濟日報/A4版】TOP

全國公告地價、公告土地現值陸續出爐,內政部昨(29)日表示,2018年全國公告地價調降3.62%,全國公告土地現值則調降0.83%,是近年少見雙雙下跌,公告地價下跌更是近30年來首見。

2016年全國公告地價大漲三成,如今則反轉向下,內政部地政司副司長王成機說明,公告地價會反映不動產市場價格變動的情形,2016年公告地價明顯上漲,是反映前幾年市場往上的力道,而近二年部分市場交易案件的買賣價格已經下修,此次公告地價平均因而下跌。

觀察各縣市公告地價調整幅度,以新竹縣調升25.63%最多,宜蘭縣調降42.41%最為明顯。

內政部分析,新竹縣公告地價有較大調升,主要是考量轄內各行政區公告地價占市價比的狀況並不平均,如竹北重劃區公告地價明顯偏低,區內部分土地所有權人僅需繳納數百元地價稅,賦稅明顯不公,因此將轄區內公告地價占比作合理性調整,公告地價漲幅因而較大。

而宜蘭縣公告地價降幅最大,則是縣內農地興建房舍超限或違規使用情形嚴重,為加速農地農用政策,2016年將農地公告地價大幅度調整,以趨近同區段內建築用地的公告地價評定,故調幅較高。

美參院通過稅改 企業稅大幅降低

30年最大變革 紐時:富豪獲益最多

【2017-12-21/聯合報/A16版】TOP

美國聯邦眾議院十九日以二二七對二〇三票通過稅改方案,參院隨後以五十一票對四十八票通過略微不同的版本,刪掉三項違反參院規定的條款,預料眾院廿日可望重新表決通過新版本,呈送總統川普簽字生效。這是川普就職以來最重要的立法成就,也是美國自一九八六年來最大規模的稅法革新。

新法明年上路後,企業稅率將大幅降低,絕大多數美國家庭明年也會少繳一些個人所得稅,不過獲益最多的還是富人階級。

稅改法案涉及層面極為廣泛,所有美國家庭與企業都將受到影響。「稅務政策中心」(Tax Policy Center)統計顯示,年收入不到兩萬五千美元的家庭,平均將可減稅約六十美元;年收入超過七十三萬美元的家庭,平均可少繳五萬美元所得稅。

美國稅負結構的每一個環節,經過這次立法,可說是幾乎全面翻修,除了所得稅最高稅率調降之外,標準扣除額提高,但也有其他列舉扣除項目遭縮減或刪除。

共和黨原本預估,法案在眾院過關不成問題,但在參院卻很驚險,因為共和黨參議員魯比歐、柯克等人,原本都對法案內容有意見。

參院多數黨領袖麥康諾十九日說,這項稅改法案是「把錢從華府口袋裡拿出來,放到美國中產階級的口袋裡。」

不過,紐約時報說,民調顯示多數美國人反對這項稅改案,因為民眾認為因稅改獲利最多的是企業和富豪。

法案中將企業稅從原本的百分之卅五降為百分之廿一,而且是永久調降。個人所得稅標準扣除額雖提高,但只到二〇二五年為止,而獲得最多好處的是所得超過五十萬美元的富人,因為他們適用的最高稅率從百分之卅九點六降為百分卅七。

川普政府認為,降所得稅可刺激經濟,調降企業稅能讓美國企業更有競爭力,並吸引企業到美國投資。反對者則認為,美國國債已達廿兆美元,光是這項稅改方案減少的稅收,就將在未來十年讓美國債務增加一兆美元以上,等於債留子孫。

企業稅率35%大砍為21% 對大陸衝擊「不容忽視」

美國稅改上路 全球減稅競賽鳴槍

【2017-12-24/聯合報/A8版/】TOP

紐約時報指出,美國修法將企業稅率從百分之卅五大降為百分之廿一,讓美國從全球企業稅率最高的國家一舉變為稅率偏低的國家,可能挑戰國際經濟秩序,引發減稅競賽,並使國際貿易關係趨於緊張。

日本、澳洲、法國、德國等先進國家的企業稅率都在百分之卅以上。全球最大礦業公司澳洲「必和必拓」執行長麥肯齊說:「美國減稅對全球各地渴望招商引資的政府而言,是莫大的誘因,這些政府勢將跟進。」

企業稅率早已呈下降趨勢。美國國內市場廣大,創投發達,且勞動法規相對寬鬆,許多國家只能靠低稅率贏過美國。義大利企業協會總裁米柯西說:「這些國家將面臨新一波調降企業稅的壓力。」

中國大陸一向憑藉技術勞工、可靠的基礎建設和補貼措施吸引全球製造業,因此除了敢對企業課徵百分之廿五的稅,還要求企業負擔社會保險金等支出,使企業稅負沉重,如今恐須調整。大陸財政部副部長朱光耀近日就說,美國稅改的衝擊「不容忽視」。

由於稅改法案中的多項條款對歐洲國家不利,且部分條款疑似違反世界貿易組織(WTO)關於出口補貼的規定,義大利貿易法專家彼得斯曼說:「歐盟很可能向WTO投訴。」

路透引述法律專家和歐盟執委會說法指出,稅改條款看起來等於提供了出口補貼,實際上就是讓美國企業可以在自己的地盤上削弱歐洲對手的競爭力。

王文淵信託21億元南亞股

共2.8萬張 占手中持股42% 市場分析為確保家族掌握集團所有權 公司強調屬個人財務規劃

【2017-12-22/經濟日報/A5】TOP

台塑集團總裁王文淵昨(21)日申報,將名下南亞股票共計2.8萬張信託專戶,占他手中南亞總持股比重42.3%,以南亞昨天收盤價75.9元計算,等於一口氣大手筆將價值21.3億元股票信託。

過去台塑集團創辦人王永慶與王永在昆仲,透過海外信託方式,確保家族成員長久掌握集團所有權,如今王文淵罕見將手中持股交付信託,不禁讓外界認為,頗有此味道。台塑集團對此僅低調回應,家族個人理財規畫,不方便過問。

去年6月王文淵與胞弟王文潮兩人,繼承父親王永在台塑四寶股票,兩人身價立刻暴漲至百億元,所繼承股票當中,以南亞與台化最多,分別為6.5萬張、6.6萬張。

緊接著王文潮就將台塑四寶股票申讓贈與夫人陳安靜,分別為台塑4.3萬張、南亞6.55萬張、台化6.6萬張和台塑化2,300張,外界猜測其用意為節稅。

王文淵昨日申報名下南亞股票約2.8萬張信託,雖然信託不影響股權變化及股東權益,但是仍引發關注。

針對股票信託動機,市場人士認為,今年中台塑王家啟動股權、治權分離,王家成員於6月1日退出「行政中心」改進入只有家族成員組成的「管理中心」,家族成員希望慢慢把重心放在培育王家第三、第四代身上。儘管王文淵仍是集團總裁,但也到了為第三代規劃、長期財務的時機。若王文淵成立的信託專戶性質為他益信託,應該是替兒女擘劃未來股權分配事宜。

台塑集團之所以不分家,原因之一是王永慶與王永在,將台塑四寶股票成立海外信託基金專戶。

以2016年南亞為例,前十大股東包括長庚醫院、台塑、台化、台塑化、長庚大學、賴比瑞亞萬順國際投資、賴比瑞亞秦氏投資、花旗銀行託管遠大系統投資專戶、渣打商銀託管瑞士信貸新加坡分行與匯豐託管法國巴黎銀行新加坡分行投資專戶。

除台塑四寶相互持股,鞏固所有權外,秦氏與萬順皆為王永慶、王永在兩人海外信託基金旗下投資公司,而花旗銀行與渣打商銀託管,其主要管理人員均與秦氏、萬順相同。

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