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中國要聞

跨國企業繞道避稅天堂面臨嚴肅考驗 陸將實施反避稅法規

【2015/01/25/工商時報/ A5】TOP

經由第三地赴中國大陸投資以達避稅目的的跨國企業,從今年2月份起,將面臨嚴肅的考驗。中國大陸將從2月1日起,實施「一般反避 稅管理辦法(試行)」,而這是中國大陸為「打擊國際逃避稅」,採 取的措施。

第一財經日報報導,「一般反避稅管理辦法(試行)」一旦實施,將讓中國的稅務機關在打擊跨國企業避稅行動上,更有法源依據而堅決主動,也讓那些轉往開曼群島、維爾京群島等「避稅天堂」設籍的 跨國企業知道,「天堂」已然不再。

隨著全球化時代的到來,過去數十年中,部分跨國企業利用各國間稅務漏洞,或稅法差異進行稅收籌畫,將大部分盈餘轉移到低稅地、避稅地,進而大幅降低其總體稅負。這其中的非法避稅行為,曾讓很多已開發國家與開發中國家政府,頗感頭疼。

在2008年金融危機之後,財稅收入總體減少的情況下,打擊非法避稅更是影響多數國家「荷包」的頭等大事。

報導指出,2013年,G20(20國集團)與經濟合作與發展組織(OECD),倡議啟動應對稅基侵蝕與獲利轉移(BEPS)的行動計畫,包括中國在內的44個國家,向跨國企業避稅行為正式宣戰,一場國際反避 稅大行動就此展開。

2014年11月16日,大陸國家主席習近平在澳洲舉行的G20高峰會上指出,加強全球稅收合作,打擊國際逃避稅,幫助發展中國家和低收入國家提高稅收徵管能力。這是中國領導人首次在國際重大政治場合,就稅收問題發表重要意見。

中國之所以如此重視反避稅,是因為中國是世界上最大的外國直接投資引進國之一,中國深受避稅之害。中國國家稅務總局資料顯示 2005年中國的反避稅措施,對稅收增收貢獻為4.6億元人民幣(下同 ),而2013年這項數字達到468.6億元,累計增幅達100倍。

由於中國是最受國際投資關注的投資目的國之一,打擊國際避逃稅,首先是針對跨國企業在中國的逃、避稅,防止它們將應納稅款「暗度陳倉」。

稅收徵管法 納入自然人…

個人收入 稅局盯得牢

【2014-09-28/經濟日報/A10版】TOP

大陸「稅收徵管法」已開始修法,此次修改將自然人納入徵管體制;意味今後大陸個人工資、薪酬、不動產等收入,以及個人在銀行、保險、證券等領域的財產,也將被稅務部門掌握。

中國經營報報導,雖然未有明確時間表,稅制改革已在向縱深發展,在資源稅、房產稅、個稅等紛紛曝光未來改革方向後,稅收徵管法也啟動修法大幕。

草案首次提出各金融機構,應該提供對徵稅有用的信用憑證,包括大額資金轉移、企業破產清倉等內容;對稅務機關而言,意味著不動產訊息的共享只是一個開始,個人所有財產交易都需要上報給稅務機關,有利於當前廉政建設。

中國政法大學財稅法研究中心主任施正文認為,對自然人稅收徵管包含涉稅資訊的上報,以往都是對企業要求有完善的涉稅資訊,對個人部分並沒有涉及;但隨著直接稅徵管擴展,個人部分將全部納入徵管體系,目前在徵管技術層面已較成熟。

財稅專家建議,「稅收徵管法」應該借鑒外國經驗,建立自然人納稅人識別號制度。

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